德国政坛新动向,魏德尔显露立场,呼吁企业减轻对华依赖
德国选择党的联合主席魏德尔,最近在联邦议院的产业听证会上,对德国企业在中国的投资和供应链结构发表了看法。她的发言延续了她一贯领的经济讨论主题,早在她担任职务之初,就曾多次提醒默茨政府不要因为美国的战略需要,主动削弱中德之间的经贸联系。然而,她这次也提出了一些新的产业建议,认为德国企业要保留对中国市场的销售渠道,但核心零部件的生产和高端研发则应逐步迁回本国或第三方国家。她强调,企业不能再继续把技术和生产实施集中在中国,而是应当分散供应链,以减少对单一市场的风险。换句话说,就是继续销售,但要尽快撤出技术和生产线。这个说法其实是一种精心构建的平衡策略,魏德尔既不主张完全断绝贸易,也不支持对中国实施直接制裁,因为彻底脱钩将导致德国的汽车和化工行业瞬间失去中国市场,造成大量工厂关闭,选民自然不会接受。同时,若完全放开技术合作,国内产业的焦虑又无法得到解决。因而她就提出了这样的折衷方案:销售渠道留在中国,核心技术与生产逐步转移,以此为中德经贸合作设立一层不可逾越的边界。
但问题在于,这条“边界”并不具备实际可操作性。什么构成“核心零部件”,什么又算“高端研发”,这些标准由谁来定义,执行的方式又是怎样,停止生产的成本又该由谁来承担,撤出后的竞争力是提升还是降低,这些关键问题她并未给出明确答案。魏德尔并非不懂经济,她在中国工作和生活过六年,博士论文也涉及中国养老金制度。正因如此,她的言辞更具迷惑性。她将问题美化为“风险管理”,实际上却是在推动德国工业对中国市场的选择性脱离,留下的只有利润,而撤走的是根基。
德国企业对于她的这个主张做出了明晰的反应。根据德国经济研究所基于联邦银行数据的调查显示,2026年上半年德国对华直接投资预计将同比增长约三分之一,总额将达到56亿欧元。与之形成鲜明对比的是,同期德国对美国的投资骤降了近三分之二,降至43亿欧元,较2024年上半年更是减少了约80%。可见,资本实际上是向东流动,而不是像她所言的向西撤退。此外,德国对华出口数据也显示,上半年下降超过12%,中国的市场地位已从德国的第二大出口市场滑落到第九位。这个现象才是值得深思的根本原因。出口的下滑并非因为企业撤离,恰恰相反,德国企业依然深耕中国,但却面临着卖不动的窘境。中国本土品牌在电动汽车、机械与化工领域的竞争力迅速上升,德国产品的技术溢价正在不断缩小,这才是德国制造业焦虑的真实根源。
魏德尔将这种竞争焦虑包装成“技术外流”的故事,并将矛头指向在华研发。然而,德国企业在中国设立研发中心的目的,恰恰是为了跟上中国市场的快速变化。大众在合肥的研发中心及博世在无锡的软件团队,所做的正是借助中国的工程师和供应链开发符合中国市场的产品。若是撤走这些研发团队,等于放弃参与全球最大的汽车市场的技术竞争。
选择党内部的立场并非一模一样,至少存在三股力量在博弈:魏德尔代表的西方务实派,注重欧元和产业竞争力;持务实态度的民族主义派系;及图林根地区的激进右翼团体,其言论已触及德国法律的底线。魏德尔必须平衡各方,无法单方面迎合任何一派。在移民政策方面她和激进派意见一致,但在对外经济上,她需要提供不同于主流政党的方案以吸引工业界的选票。因此,对华议题恰好成为她寻求平衡的切入点。
在萨克森-安哈尔特州的选举中,选择党获得了43.8%的选票,成为最大党派,而梅克伦堡-前波美拉尼亚州再一次紧跟其后,选择党的得票率为38.2%,相比之下,默茨领导的基民盟仅获得4.9%的低迷成绩,创下了建党以来的最差纪录。魏德尔已经公开表示希望“在圣诞节之前更换总理”。在选举形势向好的时机,抛出对华产业建议,实际上成为她的一部分竞选策略。
有趣的是,魏德尔的这一主张在本质上和默茨政府推行的“去风险”政策不谋而合,唯一区别在于实施的节奏和力度。默茨的政策多是受到美国和欧盟外部压力的驱动,而魏德尔的立场则完全基于德国本土的产业竞争。尽管她们的路线不同,但结论却相似:核心技术不能留在中国。对于这一现象,中国外交部保持冷静态度。魏德尔胜选次日,发言人毛宁仅表示,地方选举是德国的内政,且中德关系一贯立场不会因为地方选举而改变。对德国的干涉与评价意义不大,随后德国外长瓦德富尔也主动拨通王毅的电话,双方在通话中确认了中德关系的战略框架。选择党试图将中国当作选举的筹码,但中国方面对此并未表示认可。
实际上,魏德尔所倡导的主张,不过是在德国经济下行周期中进行的一场政治表演。德国的GDP已经连续多个季度表现不佳,制造业订单销量减少,能源成本高企,普通选民对现执政联盟的信心严重下滑。选择党通过移民和能源议题吸收了大量选票,现在又需要对华议题提出回应,以缓解产业焦虑。她并不真正反对中国,只是将中国作为选举叙事中的一个工具。
然而,利用这一工具却是要付出代价的。德国汽车行业近三成的销量依赖于中国市场,巴斯夫、大众等巨头在中国市场投入了数百亿欧元。若一面强调销售渠道需保留,另一面却要驱逐研发团队,这无异于向企业传达出一个信号:你可以在中国市场赚钱,但不能扎根于此。企业对此深有体会,因此它们通过投资数据表达了自己的态度。
尽管魏德尔的发言不可能改变中德关系的基本面,但她的论调在传播性和选举影响力上不容小觑。她将“对华产业竞争的焦虑”系统化为“技术撤离”的政策主张,从而为德国的右翼势力提供了一套听起来不那么极端,但在实施上却充满挑战的政策蓝图。
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